关于职业教育一：解读《教育规划纲要》

2011-04-21 发表于教育阅读 4723 回复 14

教育工作者

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》是中国进入21世纪以来第一个中长期教育规划纲要，为我们设定了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的宏伟目标，这是重要高瞻远瞩的战略部署，也是科学发展的必由之路。
《纲要》对职业教育的定位用了“重要、关键、突出”等三个词语表述，这就是：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。
提高对职业教育特别是中职教育新政策的认知：一、要有人人是人才的观念。目前，职业教育的服务面向和招生范围还不够宽，应届毕业生之外的各年龄层次的广大人群还没有从职业教育中受益。二、中职与高职衔接的立交桥已经打通，省教育厅（鄂教职成“2011”1号）规定中职学生在升高职院校时，技能操作考试占七成，文化考试只占三成，在省市职业技能大赛中获奖的学生，可以直接面试升入相关的国家级示范高职院校（湖北有四所）。三、要想方设法吸引一批基础较好生，中职学校不再是高考、中考失败者的专门场所。
《纲要》对民办学校的定位就是“两个重要”：是教育事业发展的重要增长点、是促进教育改革的重要力量。对民办学校的政策有十个字：支持、落实、清理（清理对民办不公平的文件）、制定、完善。民办中职有五个方面的优势，表现在：一、主动参与市场竞争；二、民办体制更加适应市场的教育需求，服务意识优于公办学校；三、民办体制更有利于打造一支适应教育发展需要的管理团队和教师团队。四、民办体制更有利于深化教学改革，提高教育教学质量；五、民办体制更有利于贯彻落实“多劳多得、优劳优酬”的分配原则。
为了改变过去中职学校只是简单为工厂输送普通工人的做法，教育部副部长鲁昕在清华大学主持召开“首批国家中职教育改革发展示范学校”的285所学校校长的培训会议，会议进行了近半个月，鲁部长要求，示范学校要在七个方面发挥示范作用：改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教育教学内容、加强队伍建设、完善内部管理和改革评价模式。

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教育工作者作者

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我可以肯定，没有人敢给我评分，不过不要紧，我会继续将我们的职业教育问题的讨论进行下去的。

2011-04-21

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太子东东

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楼主不要这样断言，我不是教师，对于教育方面的文件，知道的不多，看你解释的很详细，让我看的很透彻，学习了，谢谢

ndshake 我给你加分，教育茶座欢迎你的支持

2011-04-21

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晴儿公主

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学习

2011-04-21

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无事不来

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010--2020 目录序言第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想（二）工作方针第二章战略目标和战略主题（三）战略目标（四）战略主题第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育（六）明确政府职责（七）重点发展农村学前教育第四章义务教育（八）巩固提高九年义务教育水平（九）推进义务教育均衡发展（十）减轻中小学生课业负担第五章高中阶段教育（十一）加快普及高中阶段教育（十二）全面提高普通高中学生综合素质（十三）推动普通高中多样化发展第六章职业教育（十四）大力发展职业教育（十五）调动行业企业的积极性（十六）加快发展面向农村的职业教育（十七）增强职业教育吸引力第七章高等教育（十八）全面提高高等教育质量（十九）提高人才培养质量（二十）提升科学研究水平（二十一）增强社会服务能力（二十二）优化结构办出特色第八章继续教育（二十三）加快发展继续教育（二十四）建立健全继续教育体制机制（二十五）构建灵活开放的终身教育体系第九章民族教育（二十六）重视和支持民族教育事业（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平第十章特殊教育（二十八）关心和支持特殊教育（二十九）完善特殊教育体系（三十）健全特殊教育保障机制第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革（三十一）更新人才培养观念（三十二）创新人才培养模式（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度第十二章考试招生制度改革（三十四）推进考试招生制度改革（三十五）完善中等学校考试招生制度（三十六）完善高等学校考试招生制度（三十七）加强信息公开和社会监督第十三章建设现代学校制度（三十八）推进政校分开管办分离（三十九）落实和扩大学校办学自主权（四十）完善中国特色现代大学制度（四十一）完善中小学学校管理制度第十四章办学体制改革（四十二）深化办学体制改革（四十三）大力支持民办教育（四十四）依法管理民办教育第十五章管理体制改革（四十五）健全统筹有力权责明确的教育管理体制（四十六）加强省级政府教育统筹（四十七）转变政府教育管理职能第十六章扩大教育开放（四十八）加强国际交流与合作（四十九）引进优质教育资源（五十）提高交流合作水平第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设（五十一）建设高素质教师队伍（五十二）加强师德建设（五十三）提高教师业务水平（五十四）提高教师地位待遇（五十五）健全教师管理制度第十八章保障经费投入（五十六）加大教育投入（五十七）完善投入机制（五十八）加强经费管理第十九章加快教育信息化进程（五十九）加快教育信息基础设施建设（六十）加强优质教育资源开发与应用（六十一）构建国家教育管理信息系统第二十章推进依法治教（六十二）完善教育法律体系（六十三）全面推进依法行政（六十四）大力推进依法治校（六十五）完善督导制度和监督问责机制第二十一章重大项目和改革试点（六十六）组织实施重大项目（六十七）组织开展改革试点第二十二章加强组织领导（六十八）加强党和政府对教育工作的领导（六十九）加强和改进教育系统党的建设（七十）切实维护教育系统和谐稳定根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。第六章职业教育（十四）大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。把提高质量作为重点。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。制定职业学校基本办学标准。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。开展职业技能竞赛。（十五）调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入。（十六）加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容。加强基础教育、职业教育和成人教育统筹，促进农科教结合。强化省、市（地）级政府统筹职业教育发展的责任，健全县域职业教育培训网络，根据需要办好县级职教中心。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”能力。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。（十七）增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策。逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策。改革招生和教学模式。积极推进“双证书”制度，推进职业院校课程标准和职业技能标准相衔接。完善就业准入制度，执行“先培训、后就业”“先培训、后上岗”的规定。建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道。提高技能型人才的社会地位和待遇。加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会氛围。

2011-04-21