教师与农民工
新华网 02-20 15:51
国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明20日说，2013年中国外出农民工月平均收入2609元，比上年增加319元，增长13.9%。
杨志明在国务院新闻办举行的发布会上坦言，农民工收入已经占到农民人均收入的50%，但就业质量有待提高。2013年，全国农民工总量达2.69亿人，比上年增加633万人；其中外出农民工1.66亿人，比上年增加274万人。
他说，虽然今后一个时期中国农民工总量供大于求现象仍然存在，但就业和招工“两难”的就业结构性矛盾突出。
“从根本上看，农业转移劳动力正从无限供给向有限供给转变，农民工增速放缓，反映的是农业劳动力随着持续大规模转移已不再是一个取之不尽的蓄水池，虽然有潜力，但不是无限的。”杨志明说，农民工就业正从总量压力为主向“两难”结构性矛盾突出转变。
杨志明分析，普工招工难反映的是农民工供给的有限性，技工招工难反映的是转型升级过程中技能人才的短缺性。近年来农民工就业多数仍然在东部，占60%以上，但东部地区农民工出现了低增长甚至负增长，中西部地区持续较快增长。
“尽管中西部地区务工收入比东部地区低10%左右，但由于离家较近、生活成本低、便于照顾家庭等因素，使得中西部地区就业的吸引力在增强。”这位副部长说，“这也顺应了产业升级和产业转移的需要，促进了劳动力在东中西部之间的合理流动，在一定程度上也促进了各区域劳动用工环境的改善和对农民工的人文关怀。”
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