2013年的竹皮河钟祥石牌段加固治理工程，项目总投资2853万元，其中，中央财政补助资金达1712万元。专项资金主要用于堤防、护岸护坡等工程建设费用，要求实施单位（钟祥市水务局）抓紧项目的实施，目的是确保项目早日建成发挥效益。
竹皮河钟祥石牌段治理工程开工时间为2014年3月18日，工期是180天。
然而，此项工期为180天的工程，钟祥水务局却一拖就是四年多的时间，直到2018年10月前也没有完工。
正是因为工程没有按时完工，且拖延时间太久，导致2016年7月20日，一场大雨，竹皮河石牌段耿巷一组处溢满溃堤，此处严重的溃堤事故，致使石牌镇近20平方公里成为泽国， 10多个村庄千余户、5000余人、2.5万亩农田被淹，庄稼全部绝收，损失惨重。
为什么国家投入巨额资金的民生工程却迟迟不能按时完工？且这么大的一个关系到成千上万老百姓生命财产安全的工程，一拖就是四年多的时间也修不好？工程不仅没有按时完工（应该在2014年9月底之前完工），而且直到2016年7月20日，石牌耿巷段发生灾难性的溢堤溃堤事故，该处近千米的堤坝根本就原封未修，且修过的地方也是不堪一击，救灾现场惨不忍睹。更加让人悲愤的是，在溃堤后的第三年，也就是2018年8月，当我冒着酷暑走访当年受灾群众的时候，耿巷一组溃口那一段的工程依旧未动。
溃堤事故发生以后，2016年8月21日，钟祥计划投资60万元，要求20天时间完成灾后修复水毁堤坝， 400米的溃堤将高标准重建，此项工程包括耿巷在内的三个片，但是，本来就没有完工的耿巷段，在这次修复行动中，依然是无动于衷。千里之堤，溃于蚁穴，水务局连亡羊补牢的警觉性都没有，还谈什么防患于未然？
为什么几千万元的投入难敌一场大雨？钟祥水务局的领导是否存在工作能力的问题？是否存在执行力的问题？是否存在不作为、慢作为的问题？他们是否是称职的党员干部？他们算不算渎职？钟祥市水务局把老百姓的生命财产安全置于不顾，却始终把困难摆在第一位，一项工期只有180天的工程，竟然拖了四年多的时间都不能完工，是谁给的权力让他们这样不作为？给石牌人民造成的灾难性的损失该由谁来承担这个责任？
